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长沙市安全生产委员会办公室关于2017年1-11月全市安全生产形势的通报

长沙市生产安全监督管理局 cssafe.changsha.gov.cn 时间:2017-12-12 13:41:56 来源: 字号:【        

长安办发〔2017〕41号

各区、县(市)人民政府,市直有关部门:

根据国务院安委会办公室关于安全生产事故统计直报改革的要求,按照国民经济行业分类(GB/T4754-2011)对生产安全事故进行分类统计(道路交通只统计生产经营性事故、火灾作为事故致因分解归口到相应行业;没有造成人员伤亡、直接经济损失小于100万元的生产安全事故暂不纳入统计)。现将2017年1-11月全市生产安全事故情况通报如下:

一、全市事故情况

(一)总体事故情况

今年1月-11,全市发生各类生产安全事故140起(含较大事故2起),死亡90人,受伤123人,经济损失5076.89万元,与去年同期相比,减少事故278起,下降66.27%,减少死亡人数127人,下降58.53%,减少受伤人数231人,下降65.3%,减少经济损失2161.57万元,下降29.9%,较大事故比去年同期减少1起。

(二)各行业事故情况

1.农林牧渔业。

今年1-11月未发生事故,同比减少。

2.采矿业。

今年1-11月未发生事故。

3.商贸制造业。

今年1-11月,全市发生商贸制造业发生事故14起、死亡13人,同比事故起数减少11起,死亡人数减少18人,事故起数、死亡人数同比分别下降44%、下降58.06%。

4.建筑业。

今年1-11月,全市发生建筑业事故11起、死亡14人,同比事故起数减少2起,死亡人数增加3人,同比事故起数减少15.38%、死亡人数增加27.27%。(发生较大坍塌事故1起,死亡3人)。

5.交通运输、仓储和邮政业。

今年1-11月,全市发生交通运输、仓储和邮政业事故113起、死亡61人,同比事故减少251起、死亡减少108人,同比分别下降68.96%、63.91%。其中道路交通运输事故112起、死亡60人;其他交通运输、仓储和邮政业事故1起,死亡1人。发生较大道路运输事故1起,死亡3人。

6.其他行业。

今年1-11月,全市发生其他行业事故2起、死亡2人,同比增加。

               

按行业分类统计,农林牧渔业、采矿业、商贸制造业、建筑业、交通运输和仓储邮政业、其他行业事故依次占各类事故总起数的0%、0%、10%、7.86%、80.71%、1.43%,死亡人数依次占各类事故死亡总人数的0%、0%、14.44%、15.56%、67.78%、2.22%。

(三)事故类型情况

从事故类型上看,今年1-11月全市各类事故主要集中在道路运输(车辆伤害)、高处坠落、火药爆炸、机械伤害等事故伤害类型。其中,道路运输(车辆伤害)事故起数和死亡人数占比较大,主要原因是道路运输事故量大。

               

(四)事故区域分类情况

                                 2017年1-11月全市事故区域分布情况

              

二、安全生产形势主要特点分析

今年1-11月,事故总起数、伤亡人数、财产损失与去年同比有较大幅度减少。一是1-11月份道路交通运输事故总量仍然占比较大,占事故总量的80.71%。二是工矿商贸事故与去年同期相比下降,趋势向好的方面发展。三是较大事故多发生在城乡结合部、离城区较远的乡镇,如天心区发生的暮云经开区湖南建坤混凝土有限公司“3·30”较大坍塌事故就发生在城乡结合部,浏阳市发生的“5·4”较大道路交通责任事故就在偏远的文家市镇。四是建筑业事故是事故多发行业,11月份有抬头现象。五是事故发生上半年频次较高,1月至6月发生事故117次,平均每月发生事故19.5次,7月至11月发生事故23次,平均每月发生事故4.6次。

三、下步工作建议

1、继续提高认识,强化工作责任。当前,正是年终收尾阶段,各级应对考核多;各类生产经营建设活动已进入旺季、交通运输繁忙,一些企业赶工期、抢任务意愿强烈;再加上低温、雨雪、冰冻、寒潮等灾害性天气影响,事故发生的因素增加。各有关部门和各区县要清醒认识当前安全生产面临的严峻形势,进一步强化红线意识和忧患意识,超前分析研判,针对收尾阶段安全生产形势特点,提前研判可能存在的安全风险,特别要组织对容易发生群死群伤事故的重点区域、重点环节、重点部位进行全面安全风险分析辨识、评估和隐患排查,制定针对性的安全防控措施,严防各类事故发生。凡因工作责任不落实、防范措施不到位而发生安全事故的,要依法依规严肃追责。

2、继续紧盯重点,抓好“打非治违”。各部门单位,各区县要结合冬季安全生产特点,进一步加大重点行业领域安全监管执法力度,抓好专项整治“回头看”,依法严厉打击各类违法违规生产经营建设行为。一是对在建项目,要依法督促建设、施工、设计、监理等建设工程各方落实主体责任,特别是建设单位要严格工程承包管理,加强工期管控,合理统筹组织施工,严禁抢工期、赶进度等危及安全生产的行为;二是对烟花爆竹,要以“打非治违”为重点,认真组织开展地毯式、常态化检查排查,严格落实驻厂监管制度,严肃执法检查,切实加大舆论宣传和举报奖励力度,真正形成“打非治违”高压态势。三是针对岁末年初安全生产工作特点,进一步加强交通运输、危化品、非煤矿山、供电供热取暖等行业领域和人员密集场所安全监管,强化极端恶劣天气防范应对和应急值守,统筹做好安全生产各项工作,严防各类重特大事故发生。

3、继续强化宣传,加强应急管理。各地区、各有关部门和单位要充分利用各类新闻媒体,加大安全宣传力度,广泛宣传冬季安全生产知识和用电、用气、消防、交通等安全常识,重点是冬季取暖,防煤气中毒,防用电火灾,进一步增强社会公众安全意识,提高安全素质。督促各类企业强化重点岗位作业安全教育,提高从业人员安全操作技能和应急逃生能力。要进一步加强安全生产监测预警和应急管理,及时发布灾害性天气预报预警信息和安全提示,督促指导企业和全社会有效防范应对;要进一步健全完善安全生产应急预案,抓好应急救援演练,做好救援队伍、装备、物资等应急准备;进一步加强值班值守和应急联动,确保一旦发生事故险情,及时科学有效应对和处置,全力维护人民群众生命财产安全。

长沙市安全生产委员会办公室

2017年12月6日