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长沙市安全生产委员会办公室关于2017年1-12月全市安全生产形势的通报

长沙市生产安全监督管理局 cssafe.changsha.gov.cn 时间:2018-01-12 10:38:23 来源: 字号:【        

 各区、县(市)人民政府,市直有关部门:

根据国务院安委会办公室关于安全生产事故统计直报改革的要求,按照国民经济行业分类(GB/T47542011)对生产安全事故进行分类统计(道路交通只统计生产经营性事故、火灾作为事故致因分解归口到相应行业;没有造成人员伤亡、直接经济损失小于100万元的生产安全事故暂不纳入统计)。现将2017112月全市生产安全事故情况通报如下:

一、全市事故情况

(一)总体事故情况

2017112月,全市发生各类生产安全事故166起,死亡102人,受伤147人,经济损失5353.89万元,与去年同期相比,减少事故274起,下降62.3%,减少死亡人数131人,下降56.2%,减少受伤人数217人,下降59.6%,减少经济损失2859.67万元,下降34.8%

(二)各行业事故情况

1.农林牧渔业。

2017112月未发生事故。

2.采矿业。

2017112月未发生事故。

3.商贸制造业。

2017112月,全市发生商贸制造业事故15起、死亡16人,同比事故起数减少14起,死亡人数减少18人,事故起数、死亡人数同比分别下降48.27%、下降52.94%

4.建筑业。

2017112月,全市发生建筑业事故13起、死亡16人,同比事故起数减少1起,死亡人数增加4人,同比事故起数减少7.14%、死亡人数增加33.33%。(发生较大坍塌事故1起,死亡3人)。

5.交通运输、仓储和邮政业。

2017112月,全市发生交通运输、仓储和邮政业事故136起、死亡68人,同比事故减少249起、死亡减少115人,同比分别下降64.68%62.8%。其中道路交通运输事故135起、死亡67人;其他事故1起,死亡1人。发生较大道路运输事故1起,死亡3人。

6.其他行业。

2017112月,全市发生其他行业事故2起、死亡2人,同比增加。

按行业分类统计,农林牧渔业、采矿业、商贸制造业、建筑业、交通运输和仓储邮政业、其他行业事故依次占各类事故总起数的0%0%9.04%7.83%81.92%1.2%,死亡人数依次占各类事故死亡总人数的0%0%15.69%15.69%66.66%1.96%

(三)事故类型情况

从事故类型上看,2017112月全市各类事故主要集中在道路运输(车辆伤害)、高处坠落、火药爆炸、坍塌等事故伤害类型。其中,道路运输(车辆伤害)事故起数和死亡人数占比较大,主要原因是道路运输量大。

2017112月全市各类事故类型占比情况

事故类型

事故起数

事故起数占比(%

死亡人数

死亡人数占比(%

道路运输

(车辆伤害)

136

81.92

68

66.66

高处坠落

7

4.22

7

6.86

火药爆炸

6

3.61

6

5.88

 

5

3.01

8

7.84

机械伤害

4

2.41

4

3.92

中毒和窒息

3

1.81

5

4.9

 

1

0.60

1

0.98

 

1

0.60

1

0.98

起重伤害

1

0.60

0

0

容器爆炸

1

0.60

0

0

其它伤害

1

0.60

2

1.96

 

166

 

102

 

(四)事故区域分类情况

2017112月全市事故区域分布情况

区县

 

交通运输、

仓储、邮政业

建筑业

商贸制造业

其他

事故

起数

同比±%

死亡

人数

同比

±%

事故

起数

死亡

人数

事故

起数

死亡

人数

事故

起数

死亡

人数

事故

起数

死亡

人数

芙蓉区

2

-66.7

2

100

0

0

1

1

0

0

1

1

天心区

15

0

10

-33.3

13

5

1

3

1

2

0

0

岳麓区

8

-78.9

8

-78.4

6

6

2

2

0

0

0

0

开福区

12

-47.8

7

-56.3

10

6

1

1

1

0

0

0

雨花区

3

-82.4

3

-85

2

2

1

1

0

0

0

0

长沙县

37

-75

23

-54

31

17

3

3

3

3

0

0

望城区

17

-32

7

-22.2

15

5

2

2

0

0

0

0

浏阳市

10

-23.1

14

7.7

1

3

1

1

8

10

0

0

宁乡市

56

-61.9

22

-65.2

53

19

1

2

1

0

1

1

高新区

6

20

6

20

5

5

0

0

1

1

0

0

 

166

62.3

102

-56.2

136

68

13

16

15

16

2

2

二、安全生产形势主要特点分析

2017112月,事故总起数、伤亡人数、财产损失与去年同比有较大幅度减少。一是道路交通运输事故总量占比较大,占事故总量的81.92%。二是工矿商贸事故起数与去年同期相比下降,趋势向好的方面发展。三是较大事故多发生在城乡结合部、离城区较远的乡镇。全年发生的2起较大事故:如天心区发生的暮云经开区湖南建坤混凝土有限公司“3·30”较大坍塌事故就发生在城乡结合部的暮云经开区,浏阳市发生的“5·4”较大道路交通责任事故就在偏远的文家市镇。四是建筑业事故是事故多发行业,事故类型集中在高处坠落、坍塌。五是从事故发生时间看,事故主要发生在上半年。春夏之交的4月份是事故多发季节,4月份发生事故36起,全年事故占比21.68%12月份发生最少,发生事故3起,占比1.8%;上半年频次较高,1月至6月发生事故118次,平均每月发生事故19.67次,7月至12月发生事故48次,平均每月发生事故8次。

三、下步工作建议

(一)深入贯彻落实党的十九大精神,坚决做好春节两会期间安全生产工作。春节即将来临,全国、省、市两会也将陆续召开,我市烟花爆竹进入产销两旺,春节放假时间长,一些生产企业抢工期、赶进度、增效益意愿强烈,违法违规现象极易回潮,人流、物流、车流交织,加上冬季大风、雾霾、雨雪冰冻等天气影响,诱发事故的因素增加。同时,安全生产年度目标管理考核结束后,一些地区和单位容易出现思想松懈、工作滑坡等现象。全市各级各部门要认真学习贯彻落实党的十九大精神,进一步加强领导、落实责任,切实增强政治自觉和行动自觉,认真研判可能出现的各种安全风险,切实把控本行业(领域)安全生产的规律特点,采取针对性的管控措施,严控事故发生。

(二)深入推进安全生产大检查,严格落实重大隐患治理一单四制规定。全市各级各部门要按照党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责的要求,严格落实地方党委政府领导责任、部门安全监管责任和企业安全生产主体责任,深入贯彻《长沙市安全生产大检查工作方案》、《长沙市重大事故隐患治理一单四制实施方案》等要求,根据2017年国务院安委办督查、省安委办督查和全市安全生产目标管理考核提出问题,举一反三,自查自改自纠,补齐短板,创新方式方法,注重时效,巩固大检查、打非治违等专项行动成果,将一单四制管理方式融入各相关工作。深入开展安全专项整治,着力查大风险、除大隐患、防大事故,特别是交通运输领域、烟花爆竹领域、建筑领域抓好专项整治,预防、减少交通运输事故、火药爆炸、建筑行业的坍塌和坠落事故发生。各级政府、各有关部门要组织专门检查督查组,各级领导干部要深入一线,对春节两会期间安全生产工作进行反复检查,强化督促,及时整改发现的安全隐患。

(三)严格安全监管执法,严厉打击安全生产各类违法违规行为。全市各级各部门要进一步明确检查执法重点,突出事故易发多发的城乡结合部、偏远乡镇、人流集中等地点以及风险高、隐患多的企业,加强明查暗访、突击检查;紧盯可能造成重特大事故的重大隐患和严重违法违规行为,加大执法力度,提高执法的精准度和有效性。尤其是对煤矿三超、危险化学品三违、烟花爆竹三超一改、道路交通三超一疲劳、建筑施工三抢、无证生产经营等违法违规行为,要进行重点查处,严格落实停产整顿、上限处罚、关闭取缔、追究法律责任四个一律执法措施。

(四)加强应急管理和安全宣传教育,切实提升安全防范能力。全市各级各部门要进一步健全与完善安全生产预测预警和应急协调联动机制,加强灾害性天气的监测和预报预警工作,及时发布预警信息,督促指导企业和全社会有效防范应对。要进一步健全完善安全生产应急预案并强化演练,做好应急救援队伍、装备、物资准备,加强值班值守,严格执行领导干部到岗带班、关键岗位24小时值班制度和事故信息报告制度,确保一旦发生事故险情能及时科学有效应对。要充分利用各类媒体,采取多种形式,加强冬季用火用电用气、消防、交通等安全知识和逃生自救等常识宣传,进一步增强社会公众安全意识,提高避险减灾技能。各类企业要突出重点岗位作业人员,加强全员安全培训,进一步提升全员管控风险、消除隐患和有效应对初起险情的岗位应急处置能力。

 

 

 

长沙市安全生产委员会办公室 

20181月12日